أخر الاخبار

دور مجلس الأمن في الأزمات والنزاعات الدولية



مجلس الأمن الدولى



مجلس الأمن هو أحد أهم أجهزة الأمم المتحدة ويعتبر هو الجهاز المسؤول عن حفظ السلام والأمن الدوليين ، مجلس الأمن له سلطة قانونية على حكومات الدول الأعضاء لذلك تعتبر قراراته ملزمة لها ، ويتخذ المجلس من نيويورك مقراً له .




أنشأ مجلس الأمن بعد الحرب العالمية الثانية لمعالجة إخفاقات عصبة الأمم فى الحفاظ على السلام العالمى ، عقد أول اجتماع لمجلس الأمن فى 17 يناير 1946 م فى مجلس الكنيسة بلندن ، ويقوم المجلس بعقد جلسات بصفة مستمرة فى مختلف مدن العالم مثل باريس وأديس أبابا وكذلك فى المقر الدائم فى مبنى الأمم المتحدة فى مدينة نيويورك .





يتكون مجلس الأمن من خمسة أعضاء دائمين ولهم حق النقض " الفيتو " فقد حصلت كل من روسيا والصين وفرنسا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة على مقاعد دائمة فى المجلس بعد إنتصار هذه الدول فى الحرب العالمية الثانية ، أما الأعضاء غير الدائمين العشرة تنتخبهم الجمعية العامة لفترة سنتين ويتم تبديل خمسة أعضاء منهم كل سنة ، ولكل من الخمسة عشر عضواً مندوب واحد فى المجلس .





يجتمع مجلس الأمن كلما ظهر حالة تهدد السلم والأمن الدوليين حيث تهدف الأمم المتحدة إلى تحقيق أربعة مقاصد هى :




  • حفظ السلم والأمن الدوليين
  • إنماء العلاقات الودية بين الأمم
  • التعاون على حل المشاكل الدولية وتعزيز إحترام حقوق الإنسان
  • العمل كجهة مرجعية لتنسيق أعمال الأمم




ويتعهد جميع الأعضاء فى الأمم المتحدة بقبول قرارات مجلس الأمن وتنفيذها حيث ينفرد مجلس الأمن بسلطة اتخاذ القرار .




مجلس الأمن 




عندما تعرض على مجلس الأمن شكوى تتعلق بتهديد السلم والأمن الدوليين يبادر المجلس بتوصية الأطراف بمحاولة التوصل إلى إتفاق بالوسائل السلمية ، ويقوم المجلس بما يلى :




  • وضع مبادئ هذا الإتفاق
  • القيام بمهام التحقيق والوساطة فى بعض الحالات
  • إرسال بعثة او تعيين مبعوثين خاصين
  • توجيه طلب إلى الأمين العام لتسوية النزاع بالطرق السلمية





وعندما يؤدى النزاع الى أعمال عدائية  يكون الشاغل الأساسي لمجلس الأمن هو وضع حد لتلك الأعمال بأسرع ما يمكن ، وفى هذه الحالة يقوم المجلس بما يلى :




  • إصدار توجيهات بوقف إطلاق النار مما يساعد على عدم تصعيد الموقف أو النزاع .


  • إرسال مراقبين عسكريين لحفظ السلام للمساعدة فى تخفيف حدة التوترات والفصل بين الطرفين المعاديين .

 




علاوة على ذلك للمجلس أن يقرر إتخاذ تدابير تشمل ما يلى :




  • الجزاءات الإقتصادية وحظر توريد الأسلحة والعقوبات المالية وحظر السفر

  • قطع العلاقات الدبلوماسية
  • الحصار
  • العمل العسكرى الجماعى





رئيس مجلس الأمن :




يتضمن دور رئيس مجلس الأمن وضع الأجندة ، رئاسة الجلسات التى يعقدها المجلس والإشراف على أى أزمة وللرئيس الصلاحية فى أن يصدر أى بيان رئاسى ( يخضع لموافقة أعضاء المجلس ) والملاحظات التى تستخدم لتوضيح القرارات الصادرة عن المجلس وتتداول الرئاسة بالتناوب الشهرى حسب الترتيب الأبجدى للدول الأعضاء باللغة الإنجليزية .




القرارات :




يختلف التصويت فى مجلس الأمن عن التصويت فى أى فرع من فروع الأمم المتحدة ويصدر المجلس قراراته فى بعض المسائل بموافقة تسعة أعضاء يكون من بينهم جميع الأعضاء الخمسة الدائمين ، وفى حالة إعتراض أى عضو من الأعضاء الدائمين على أى مسألة لا يجوز إصدار قرار بشأنها مهما كان عدد الأعضاء الموافقين عليها وهذا الحق فى التصويت الخاص بالأعضاء الدائمين يعرف ب " الفيتو " أو حق الإعتراض .





يجوز إستخدام حق الفيتو ضد معظم القرارات فالمجلس لم يحدد أى نوع من القرارات التى لا تقبل الإعتراض




إجراءات التصويت :




لكل عضو من أعضاء المجلس صوت واحد ، وتتخذ القرارات بموافقة تسعة أعضاء على الأقل من الخمسة عشر عضواً من بينهم الخمسة دول الأعضاء الدائمين وذلك ما يسمى بقاعدة " إجماع الدول الكبرى " وبموجب الميثاق يوافق جميع أعضاء الأمم المتحدة على قبول قرارات مجلس الأمن وتنفيذها ، ومجلس الأمن هو الجهاز الوحيد التابع للأمم المتحدة الذى يتمتع بسلطة إتخاذ قرارات تكون الدول ملتزمة بتنفيذها بموجب الميثاق أما الأجهزة الأخرى تقدم التوصيات إلى الحكومات .




يجوز للدولة العضو فى الأمم المتحدة التى ليست عضو فى مجلس الأمن أن تشارك فى مناقشات المجلس بدون حق التصويت إذا أعتبر أن مصالحها عرضة للخطر أو الضرر ، ويدعى كل من أعضاء الأمم المتحدة وغير الأعضاء إذا كانوا أطراف فى نزاع معروض على المجلس إلى المشاركة فى مناقشاته بدون حق التصويت ويضع المجلس شروط مشاركة الدول غير الأعضاء وتتناوب الدول الأعضاء فى المجلس على رئاسته شهرياً وفقاً للترتيب الأبجدى الأنجليزى لأسماءها .




وهذا ما يتمثل فى مسألة سد النهضة حيث عقدت جلسة لمجلس الأمن الدولى لمناقشة أزمة ملئ وتشغيل سد النهضة بمشاركة " سامح شكرى " وزير خارجية مصر ، ويترأسها " فرنسا " رئيس مجلس الأمن لشهر يوليو والذى يحاول التوصل لإتفاق قانونى ملزم حول ملئ وتشغيل السد يراعى مصالح الدول الثلاث ( مصر والسودان وإثيوبيا ) ويحفظ حقوق مصر ومصالحها المائية .




إقرأ أيضا  : 


تعليقات
ليست هناك تعليقات
إرسال تعليق



    وضع القراءة :
    حجم الخط
    +
    16
    -
    تباعد السطور
    +
    2
    -